去年以来，阳城县大力实施市场主体倍增工程，统筹推进“四个加强”工作，有效保障了市场主体高速度增长，高质量发展。

【优化营商环境 推进市场主体倍增“晋”行时】阳城县“四个加强”推进市场主体高质量倍增

　　 去年以来，阳城县大力实施市场主体倍增工程，统筹推进“四个加强”工作，有效保障了市场主体高速度增长，高质量发展。截至2022年末，该县现有市场主体36023户，市场主体同比增速35.1%，全县千人拥有市场主体数102.8户，同比增长35.1%，全县千人拥有企业数25.8户，同比增长35.2%。

　　加强消费刺激，释放市场新动能。

采用“政府补贴、平台支持、商户让利”组合方式，先后投入2300万元，开展两期共四轮数字消费券发放活动，共计核销1428.7万元，促进消费1.07亿元。组织开展两轮困难群众“爱心消费券”发放活动，面向未消除返贫风险的对象和全省登记在册的特困人员救助供养对象，先后两次发放398万元爱心消费券，涉及3190人次。

　　加强纾困帮扶，激发市场新活力。积极排查拖欠中小企业账款，共排查出87户中小企业存在应收账款未收，涉及金额3579.32万元，已全部清偿完毕。

金融部门主动对接助企纾困发放融资贷款1464笔92.35亿元，为受疫情影响严重的中小微企业办理续贷业务4.34亿元，减费让利金额达1445万元，为中小微企业降低贷款利率，实现让利3154.29万元。税务部门落实各项税费优惠，增值税期末留抵退税已办理378户，退税金额3.89亿元；全县享受增值税小规模纳税人免征增值税政策的4704户，免税5919.24万元；享受小微企业所得税优惠政策的1544户，减免税9182.41万元；享受“六税两费”政策的7127户，减免税额2178.23万元。

人社部门落实各类降缓返补政策、财政局拨付支持民企发展专项资金、各乡镇各部门主动贯彻黄金七条措施推动各层级减免房租等助企纾困资金累计达十余亿元，真正为市场主体下好“及时雨”，送好“雪中炭”。

　　加强宣传调研，凝聚市场新共识。

通过“阳城大调研”组织全县干部下沉市场主体开展蹲点调研，面对面听诉求查实况，实打实挖隐患找问题，心贴心抓解决提建议，共上报问题11608条，经过梳理汇总后形成有效问题6784条，干部自行解决4828条，转办交办1885条，已完成销号1418条。围绕双创重点建设项目和公共服务类四大领域等最新政策定期编制《发展资讯》《政策资金争取项目谋划指南》，进行宣传和解读，鼓励相关市场主体积极承接建设、有序发展。

　　加强服务监管，挖掘市场新潜力。构建县、乡、村三级服务网格，组建“两级审批+三级帮代办”专职服务队伍，让有温度的审批服务延伸至最基层，推动实现市场主体登记“全城通办”，实现市场主体登记“一网通、一窗办、半日结、零成本”。

推行市场主体歇业制，深化企业简易注销改革，简化“个转企”程序，提供“证照管家”及“自动延期”服务等，营造了良好的市场准入环境。完善信用修复，及时为符合条件的1157户市场主体实施信用修复，解除信用约束措施，鼓励失信主体纠正失信行为，重塑良好信用。推行柔性执法，梳理出169项包容免罚清单向社会公布，实行容错机制，及时进行批评教育，引导限期改正。

共办理免罚案件35件，警告案件60件，最大限度为市场主体减轻负担。

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